精彩书摘:
3.行为的单方性。划拨行为是一种单方行为,划拨建设用地使用权的取得须以县级以上人民政府的批准为依据,虽然最后通过划拨土地合同的形式设立和登记,但与申请划拨土地的当事人的自由意志无关,划拨行为的成立与生效不以其同意为前提。
二、划拨建设用地使用权的性质和特征
划拨建设用地使用权是一种基于国家所有权而派生的用益物权。划拨建设用地使用权的转让、出租、抵押受到禁止,但其仍具有用益物权的性质。在权利范围内,划拨建设用地使用者不仅可以直接行使占有、使用、收益的支配权,还可以排除包括国家(所有权人)在内的任何第三人的侵犯。确认划拨建设用地使用权具有用益物权性质的意义在于,当这种权利受到侵害时,可以提起物权保护之诉。
划拨建设用地使用权的法律特征有:
1.派生性和从属性。划拨建设用地使用权基于所有权人(国家)意志而产生,其权利的行使必须受到所有权的制约。
2.身份性。划拨建设用地需要符合特定条件,使划拨建设用地使用权人具有特定身份的性质;使该权利具有主体特殊性和权利不能转让的性质。
3.无偿性。划拨建设用地无需向国家支付土地使用费或地租。当然,如果需要通过国家征收农民的集体土地,划拨建设用地的使用者则需要向农民支付征地补偿费。但是,这些费用并非划拨用地的对价,只是对农民集体和个人的土地补偿和安置补偿。
4.无期限性。划拨建设用地的使用没有期限限制,但这也意味着国家需基于更重大的公共利益目的或其他法定条件,才享有随时收回的权利。
三、划拨建设用地使用权的法律限制
《物权法》第137条明确规定“设立建设用地使用权,可以采取出让或者划拨方式”,同时又强调:“严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的,应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。”从上述立法对划拨建设用地的限制性规定可以看出,在市场经济条件下划拨建设用地被严格控制在非生产和非流通领域,只是对土地资源利用和配置的一种补充。
内容简介:
通过对基本知识点的重点阐述,保证学生掌握基础理论;通过对学术前沿问题的介绍,拓展学生视野,启发学生思维;通过对基本技能训练的指导,提高学生处理法律事务和应对司法考试能力;通过课后作业的问题设计,引导学生独立思考、深入研究。
中国住房体制的改革,推动了房地产业的兴盛和发展,由此推动和促进了房地产立法的空前繁荣,也引导了房地产法学研究的蓬勃昌盛。本教材主要是作为法学专业本科学生学习和报考房地产法学专业硕士研究生的考生入门学习的教材,以现行有效法律法规为依据,主要阐明房地产法学的基础理论以及房地产开发、交易、管理的规则,引导学生弄清本门学科的具体操作规程。
全书共分为五编十九章,具体内容包括土地所有权法律制度、建设用地使用权转让法律制度、建设工程管理法律制度、房地产中介服务、房地产价格管理和税费管理等。
目录:
第一编 房地产法学概述
第一章 房地产法学
第一节 房地产法的基本概念
第二节 房地产法律制度的历史沿革
第三节 房地产法的基本原则
第四节 房地产法的性质与地位
第二章 房地产法律关系
第一节 房地产法律关系概述
第二节 房地产法律关系的构成
第三节 房地产法律事实
第二编 中国土地法律制度
第三章 土地所有权法律制度
第一节 土地所有权法律制度概述
第二节 国有土地所有权
第三节 集体土地所有权
第四章 建设用地使用权划拨法律制度
第一节 建设用地使用权划拨概述
第二节 划拨建设用地的适用范围和审批程序
第三节 划拨建设用地的市场化
第四节 划拨建设用地制度的完善
第五章 建设用地使用权出让法律制度
第一节 建设用地使用权出让概述
第二节 建设用地使用权出让的程序和方式
第三节 建设用地使用权出让合同
第六章 建设用地使用权转让法律制度
第一节 建设用地使用权转让概述
第二节 建设用地使用权转让的方式和程序
第七章 建设用地租赁法律制度
第一节 建设用地租赁
第二节 建设用地使用权出租
第八章 集体土地征收与房屋拆迁法律制度
第一节 集体土地征收
第二节 城镇房屋拆迁制度
第三编 房地产开发法律制度
第九章 房地产开发
第一节 房地产开发概述
第二节 房地产开发企业
第三节 房地产开发建设项目
第十章 建设工程管理法律制度
第一节 建设工程招标投标制度
第二节 建设工程勘察设计制度
第三节 建设工程施工管理制度
第四节 建设工程监理制度
第五节 建设工程竣工验收制度
第四编 房地产交易法律制度
第十一章 房地产交易
第一节 房地产交易概述
第二节 房地产转让概述
第十二章 房屋买卖
第一节 商品房买卖
第二节 二手房买卖
第十三章 转让房屋所有权的其他合法方式
第一节 房屋继承与遗赠
第二节 房屋赠与
第十四章 房地产抵押
第一节 房屋抵押
第二节 土地使用权抵押
第十五章 转让房屋使用权的合法方式
第一节 房屋租赁
第二节 房屋交换
第五编 房地产管理法律制度
第十六章 房地产权属登记制度
第一节 房地产权属登记概述
第二节 土地登记概述
第三节 房屋登记概述
第十七章 物业服务管理制度
第一节 物业服务管理概述
第二节 物业服务管理法律关系
第三节 管理规约
第四节 物业服务合同
第十八章 房地产中介服务
第一节 房地产中介服务概述
第二节 房地产中介服务机构
第三节 房地产中介服务业务管理及其法律责任
第十九章 房地产价格管理和税费管理
第一节 房地产价格管理
第二节 房地产收费管理
第三节 房地产税收管理
法律法规缩略语表
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